DECLARACIÓN DE PALMA
XXIII Conferencia de los Intergrupos parlamentarios “Paz y libertad en el Sáhara Occidental”.
9 de febrero de 2019
Reunidos en Palma, en la sede del Parlamento de les Illes Balears, con motivo de la XXIII
Conferencia de los Intergrupos parlamentarios “Paz y libertad en el Sáhara Occidental”,
representando a los Parlamentos Autonómicos del Estado Español, el día 9 de febrero de 2019,
renovamos nuestro compromiso con el futuro en libertad del pueblo saharaui y manifestamos
lo siguiente:
Han sido muy importantes los acuerdos alcanzados en las anteriores Conferencias de
Intergrupos parlamentarios y nos reafirmamos en las sucesivas declaraciones aprobadas,
especialmente la aprobada en Zaragoza en 2018, en las que, entre otras cuestiones se hacía
una reclamación inequívoca y fundamentada en las resoluciones de Naciones Unidas y en el
más estricto respeto al Derecho internacional del legítimo derecho del pueblo saharaui a su
autodeterminación mediante referéndum, como último paso al proceso de descolonización
que persiste desde hace décadas.
Como cuestión fundamental en la celebración de esta Conferencia y ante las próximas
elecciones municipales autonómicas, forales y europeas a las que está llamada la ciudadanía
del Estado Español esta Conferencia de Intergrupos hace un llamamiento a los partidos
políticos para que en los programas electorales que se confeccionen para las referidas citas
electorales la cuestión saharaui esté presente en sus dimensiones políticas, solidaria,
humanitaria y cooperativa y a los candidatos y candidatas a que presenten a la ciudadanía su
compromiso con la libertad del pueblo saharaui.
Una vez más afirmamos que el Frente Polisario es el legítimo y único representante del
pueblo saharaui, así reconocido por la ONU y la comunidad internacional.
Denunciamos, de nuevo, que la presencia marroquí en el Sáhara Occidental es ilegal y que no
puede tener efectos jurídicos o políticos que menoscaben el derecho del pueblo saharaui a la
autodeterminación e independencia.
Apoyamos la labor del sr. Horst Köhler, enviado especial del secretario general de la ONU
para el Sáhara Occidental, en sus pasos para una negociación entre las partes y confiamos en
que sea capaz de lograr un acuerdo para la celebración del referéndum de autodeterminación
del S.O.
Sigue siendo muy necesario el trabajo de distintas misiones parlamentarias, para constatar las
graves vulneraciones en los territorios ocupados de los derechos de expresión, reunión,
asociación y manifestación hacia la población saharaui y la exigencia de que se cumplan las
resoluciones de Naciones Unidas y el respeto a los derechos humanos.
Respecto al acuerdo entre la unión Europea y Marruecos en materia de pesca fue recibida
como una gran noticia y un avance esencial la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia, con
sede en Luxemburgo, que manifestó que “la soberanía del Reino de Marruecos sobre el
Sáhara occidental no está reconocida ni por la Unión Europea ni por sus Estados miembros ni,
de manera más general, por la ONU”. Por ello es necesario que España y la Unión Europea
inicien negociaciones con el Frente Polisario en orden a establecer las oportunas relaciones
comerciales y económicas.
Trasladamos nuestro afecto y solidaridad a los presos de Gdeim Izik que recibieron injustas
condenas en un proceso ilegal y sin garantías y exigimos su inmediata liberación y
acompañamos a sus familias en su lucha por la justicia y su libertad.
Recordamos especialmente a Ahmed Salem por su simbólica y contundente protesta por los
malos tratos recibidos por las autoridades marroquíes en Guerguerat y nos solidarizamos con
su familia en estos momentos de dolor.
De acuerdo con lo tratado en la presente Conferencia de Intergrupos parlamentarios, y en el
máximo nivel de exigencia, acordamos:
-Constatar que el Sáhara Occidental es un territorio no autónomo sometido al Derecho
Internacional que nunca ha pertenecido al Reino de Marruecos y por ello le exigimos que cese
la ocupación ilegal del Sahara Occidental y el ejercicio del derecho del pueblo saharaui a la
autodeterminación.
-Seguir considerando de referencia el Auto de la Audiencia Nacional que se pronuncia sobre
España como “potencia administradora de iure” del Sáhara Occidental.
-Exigir al Reino de Marruecos que se produzca la inmediata liberación de los presos políticos y
de conciencia saharauis y cesen las violaciones de derechos humanos en las prisiones que
controla garantizando la integridad física y psíquica de los presos. Así como trasladar la
solidaridad con sus familias
-Instar a Naciones Unidas a que promueva sin más dilación la solución justa y definitiva del
conflicto del Sáhara Occidental, solución que pasa por llevar a la práctica el derecho de
autodeterminación del pueblo saharaui mediante la celebración del referéndum. E instar al
Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra a que nombre a un Relator de Derechos
Humanos para el Sáhara Occidental.
-Continuar denunciado el expolio de los recursos naturales, a pesar de las sentencias, en el
Sáhara Occidental por parte del Gobierno de Marruecos y exigir a las empresas que operan en
la zona el respeto al derecho internacional y a los derechos de la población saharaui. Instando
a los interesados (empresas y países) a entablar negociaciones con los legítimos
representantes del Pueblo Saharaui (Frente Polisario).
-Reiterarnos en la consideración de que, a la vista de la grave situación que se vive en el Sáhara
Occidental, la MINURSO amplíe sus funciones y cometidos en el Sáhara Occidental. Por ello
instamos a Naciones Unidas a que dote a la Misión de la potestad para la vigilancia y
salvaguarda de los derechos humanos de la población saharaui en los territorios ocupados.
-Exigir a la Unión Europea que haga efectiva la cláusula de respeto a los derechos humanos
establecida en el Acuerdo Preferencial con el Reino de Marruecos.
-Recordar a los eurodiputados ante la próxima votación en el Parlamento Europeo el día 13 de
febrero en relación al acuerdo de pesca con Marruecos, que incluye al Sáhara Occidental, que
será ilegal el mismo si no se respeta la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE. Y por ello nos
sumamos a las campañas que se realizan contra el referido acuerdo que recuerdan que
Marruecos no tiene ninguna soberanía sobre el Sahara Occidental.
-Reforzar nuestra cooperación política con la Unión Nacional de Mujeres Saharauis (UNMS) por
el papel fundamental y decisivo que desarrollan en los campamentos de la población
refugiada. Y a la vez hacer un llamamiento en relación con su situación de invisibilidad,
víctimas de la violación de los derechos humanos. Con especial referencia a las mujeres
desaparecidas en los territorios ocupados.
-Instar a las instituciones públicas del Estado Español a continuar e incrementar el apoyo
solidario y humanitario tanto a la población refugiada en los campamentos de Tinduf como a
los habitantes saharauis de los territorios ocupados.
La Conferencia de Intergrupos consciente de la responsabilidad legal y política, que el Estado
Español tiene con la situación en el Sáhara Occidental reitera el llamamiento al Gobierno de
España para que:
-Exija al Reino de Marruecos el escrupuloso respeto a los derechos humanos en los territorios
ocupados del Sáhara Occidental y el cese de las vulneraciones de derechos que sufre la
población saharaui. Y así mismo le insta a que trabaje activamente, en el seno de Naciones
Unidas y de la Unión Europea, para que la MINURSO vea ampliadas sus funciones también a la
vigilancia y salvaguarda del cumplimiento de los derechos humanos en el Sáhara Occidental.
-Exija el respeto a los derechos humanos de la población saharaui en su participación como
miembro, para el período 2018-2020, del Consejo de Derechos Humanos (CDH) de Ginebra.
-Otorgue un estatus diplomático a la Representación del Frente Polisario en España, como
único y legítimo representante del pueblo saharaui, así reconocido por la ONU. Así mismo a
que se reconozca a la RASD.
-Promueva las iniciativas políticas necesarias, encaminadas a lograr una solución justa y
definitiva, en defensa del legítimo derecho del pueblo saharaui a su autodeterminación,
mediante un referéndum libre y democrático, como paso final al proceso de descolonización
inacabado.
-Aumente la cooperación y la ayuda humanitaria con la población saharaui, tanto en los
campamentos de refugiados como en los territorios liberados al constatar con preocupación la
reducción de las aportaciones de la Agencia Española de Cooperación en los últimos años. Así
mismo que se incida en el aumento de los fondos europeos para el S.O.
-Solicitamos que en las próximas visitas institucionales de las autoridades españolas, al más
alto nivel, al Reino de Marruecos se exija el respeto a los derechos humanos de la población y ,
en especial de la población saharaui en los territorios ocupados del Sáhara Occidental.
Por último la XXIII Conferencia de Intergrupos de Palma, en relación con el papel de la
sociedad española, quiere manifestar lo siguiente:
Instamos a los medios de comunicación a tratar el conflicto del Sahara Occidental con la misma
importancia y relevancia que le confiere la sociedad. Y animamos a tantas personas solidarias a
que a través de las redes sociales difundan y denuncien la situación del Sáhara Occidental.
Constatamos la importancia en aumento que RASD Televisión, Radio Nacional Saharaui, la
Agencia Saharaui de Noticias y otros medios de comunicación que trabajan en la zona,
especialmente en los territorios ocupados, tienen en la difusión de la situación del pueblo
saharaui y de sus legítimas aspiraciones.
Nos comprometemos a facilitar las relaciones institucionales y políticas de nuestros
parlamentos con el Parlamento Saharaui. Por ello apoyamos la Red de parlamentarios que en
favor del pueblo saharaui fue presentada en la última Conferencia de Argel.
Instamos a los ámbitos universitarios, judiciales y político-administrativos a seguir trabajado
por el esclarecimiento de las actuaciones contra los derechos humanos ocurridas en el Sáhara
Occidental.
En especial, instamos al Instituto Cervantes a que refuerce los lazos culturales y de difusión de
la lengua española, segunda en el Sáhara Occidental, con su presencia en los campamentos de
la población refugiada.
Expresamos nuestro agradecimiento a las asociaciones, federaciones y colectivos solidarios y
sociales que trabajan día a día unidos por la amistad con el pueblo saharaui y cuyo único fin es
lograr un futuro en libertad para el pueblo hermano. En ese sentido consideramos encomiable
el trabajo de la Asociación Internacional de Juristas. Y también las actuaciones de
organizaciones como la británica Western Sahara Campaign (WSC).
Los intergrupos parlamentarios nos comprometemos a participar en el próximo Congreso de
la Unión Nacional de Mujeres Saharauis (UNMS) que se celebrará en los campamentos de
refugiados los días 23-25 de febrero de 2019.
Valoramos la importancia fundamental del programa de acogida de niños y niñas “Vacaciones
en Paz”, máximo exponente de la solidaridad y de las relaciones de afecto y cercanía entre las
familias saharauis y españolas.
Los Intergrupos parlamentarios establecemos como trabajo prioritario el apoyo a la población
saharaui de los territorios ocupados. Por ello seguirán enviándose a lo largo de 2019 misiones
de observación.
La presente Declaración de Palma se remitirá al secretario general de Naciones Unidas, al
Consejo de Derechos Humanos de Ginebra, al sr. Horst Kohler, enviado especial de la ONU, a la
Casa Real de España, al Gobierno de España, a la Comisión Europea, a la Delegación del Frente
Polisario en España, al Parlamento Saharaui (Consejo Nacional Saharaui), al Gobierno de
Marruecos, a la Unión Africana, al Parlamento Europeo, al Parlamento Africano, al Congreso y
Senado de España y a los Parlamentos Autonómicos.