Нью-Йорк (ООН), 21 июня 2023 года, (SPS) - В письме, направленном в понедельник Председателю Совета Безопасности ООН, член Национального секретариата Фронта ПОЛИСАРИО, представитель Фронта ПОЛИСАРИО в ООН, сахарский координатор с Миссией ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС), д-р Сиди Мохамед Омар опроверг серию ложных утверждений, распространенных представителем оккупационного государства Марокко в Специальном комитете по деколонизации (С-24).
Сахарский дипломат продемонстрировал с помощью документальных доказательств лживость утверждений представителя оккупационного государства. Он представил подробное изложение основных элементов, которые определяют вопрос о Западной Сахаре в его правовых и политических аспектах как вопрос деколонизации, который может быть решен только путем осуществления сахарским народом своего неотъемлемого, не подлежащего обсуждению и неотчуждаемого права на самоопределение и независимость.
В заключение представитель Фронта ПОЛИСАРИО в ООН подчеркнул, что оккупирующее марокканское государство должно осознать, что народ Западной Сахары никогда не откажется от своего неотъемлемого права на самоопределение и независимость и что его движение к свободе не остановить, добавив, что чем скорее оккупирующее государство Марокко осознает эту необратимую реальность, тем лучше будет для мира и безопасности в регионе.
Ниже приводится полный перевод текста письма представителя Фронта ПОЛИСАРИО при ООН:
Нью-Йорк, 19 июня 2023 года
Ее Превосходительству Лане Заки Нуссейбех,
Постоянному представителю Объединенных Арабских Эмиратов при Организации Объединенных Наций,
Председателю Совета Безопасности ООН.
Ваше Превосходительство,
В новой тщетной попытке ввести в заблуждение государства-члены ООН представитель оккупационного государства Марокко в ООН вновь прибег к своим "беспрецедентным навыкам" в области дезинформации и откровенной лжи, чтобы повторить ряд необоснованных утверждений по вопросу о Западной Сахаре и Народном фронте освобождения Сагиет эль-Хамры и Рио-де-Оро (Фронте ПОЛИСАРИО).
Как будет показано ниже, эти повторяющиеся утверждения не выдерживают тщательной проверки и попросту говоря, являются оскорблением интеллекта государств-членов ООН.
1. Мадридское соглашение не имеет юридической силы, оно не передавало суверенитет над Западной Сахарой какой-либо третьей стороне и не "скрепляло печатью" деколонизацию территории.
В своем выступлении на основной сессии Специального комитета по вопросу о положении дел с осуществлением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (С-24) представитель оккупирующего государства Марокко заявил, что "деколонизация" Западной Сахары "была окончательно и бесповоротно запечатана" после "возвращения" территории на "родину" в 1975 году в соответствии с Мадридским соглашением.
С точки зрения международного права, неоспоримым фактом является то, что Мадридское соглашение ("Мадридская декларация принципов"), которое было подписано Испанией, Мавританией и Марокко 14 ноября 1975 года, является недействительным, поскольку оно нарушает императивную норму общего международного права, а именно право колониальных народов на самоопределение, среди прочего.
Соглашение также противоречит Консультативному заключению Международного суда ООН от 16 октября 1975 года, которое однозначно постановило, что "представленные ему [Суду] материалы и информация не устанавливают никакой связи территориального суверенитета между территорией Западной Сахары и Королевством Марокко или Мавританией" (п. 162; курсив добавлен).
Юридическое заключение, выпущенное заместителем Генерального секретаря ООН по правовым вопросам, Юрисконсультом, 29 января 2002 года по просьбе Совета Безопасности, также предельно ясно по этому вопросу. Юрисконсульт ООН установил, что "Мадридское соглашение не передавало суверенитета над территорией и не наделяло ни одну из подписавших его сторон статусом управляющей державы - статусом, который одна Испания не могла бы передать в одностороннем порядке. Передача административных полномочий Марокко и Мавритании над территорией в 1975 году не повлияла на международный статус Западной Сахары как несамоуправляющейся территории" (S/2002/161, пункт 6; курсив добавлен).
В этой связи Генеральная Ассамблея не одобрила Мадридское соглашение и не сочла, что оно повлияло на международный статус Западной Сахары как несамоуправляющейся территории согласно резолюции 742 (VIII) Генеральной Ассамблеи от 27 ноября 1953 года и соответствующим резолюциям. Генеральная Ассамблея и ее вспомогательные органы продолжали рассматривать вопрос о Западной Сахаре в рамках главы XI Устава ООН, подтверждая неотъемлемое право сахарского народа на самоопределение в соответствии с резолюцией 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года, содержащей Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
Если деколонизация Западной Сахары была "окончательно" закреплена в 1975 году в соответствии с Мадридским соглашением, как утверждал представитель оккупирующего государства, почему тогда оккупирующее государство Марокко решило разделить территорию и ее народ с Мавританией в апреле 1976 года на основании "Конвенции о линии государственной границы, установленной между Мавританской Исламской Республикой и Королевством Марокко", подписанной в Рабате 14 апреля 1976 года и зарегистрированной обеими странами в Секретариате ООН 9 февраля 1977 года?
Следует отметить, что, преследуя свои колониальные амбиции и экспансионистские мечты, оккупационное государство Марокко также претендовало на Мавританию как часть своей "империи-мифа", выступало против деколонизации территории в 1960-х годах и отказывалось признавать независимую Мавританию в течение почти десятилетия (S/4568). По сей день, помимо незаконной оккупации Западной Сахары, оккупирующее государство Марокко по-прежнему заявляет о своих "божественных правах" на часть территорий своих соседей вопреки всем принципам международного права и добрососедских отношений.
Более того, если Западная Сахара была "возвращена" своей "родине в 1975 году", как утверждал представитель оккупационного государства Марокко, почему Генеральная Ассамблея выразила глубокое сожаление по поводу "продолжающейся оккупации Западной Сахары со стороны Марокко" в своих резолюциях A/RES/34/37 от 1979 года и A/RES/35/19 от 1980 года соответственно (выделено автором)?
В конце концов, если деколонизация Западной Сахары была "окончательно" завершена в 1975 году, почему Генеральная Ассамблея и ее вспомогательные органы, а также Совет Безопасности продолжают рассматривать вопрос о Западной Сахаре "как вопрос деколонизации" в случае Генеральной Ассамблеи и "как вопрос мира и безопасности" в случае Совета Безопасности (A/77/506; пункт 2; курсив добавлен)?
Представитель оккупирующего государства Марокко так и не смог ответить ни на один из этих простых вопросов просто потому, что они обнажают абсурдность всего "аргумента", на основании которого оккупирующее государство Марокко тщетно пытается "оправдать" свою незаконную оккупацию Западной Сахары, продолжающуюся с 1975 года.
Настаивая на вопиющем повторении этого несостоятельного утверждения, представитель оккупирующего государства Марокко, возможно, хочет доказать, что Организация Объединенных Наций и все ее соответствующие органы и их соответствующие вспомогательные органы неправы, когда речь идет о международном статусе Западной Сахары, и что только его страна права! Действительно, никто, кроме оккупирующего государства Марокко и его дипломатических агентов, не может делать такие наглые и нелепые заявления.
2. Западная Сахара является несамоуправляющейся территорией, подлежащей деколонизации на основе осуществления сахарским народом своего неотъемлемого, не подлежащего обсуждению и неотчуждаемого права на самоопределение и независимость.
Специальный комитет по деколонизации (С-24) включил Западную Сахару (тогда еще Испанскую Сахару) в список несамоуправляющихся территорий (NSGTs) в своем докладе (A/5446/Rev.1) от 6 декабря 1963 года, который был утвержден Генеральной Ассамблеей в резолюции 1956 (XVIII) от 11 декабря 1963 года.
Согласно принципам Устава ООН и соответствующим резолюциям Генеральной Ассамблеи, право народа Западной Сахары на самоопределение и независимость является неотъемлемым, необсуждаемым и неотчуждаемым. Это право не может быть затронуто течением времени или утрачено в результате односторонних и насильственно навязанных обстоятельств оккупирующим государством Марокко на территории с 1975 года.
Поэтому до тех пор, пока Генеральная Ассамблея не подтвердит "применение резолюции 1514 (XV) при деколонизации Западной Сахары и, в частности, принципа самоопределения путем свободного и подлинного волеизъявления народов этой территории", согласно Консультативному заключению Международного Суда от 1975 года и соответствующим резолюциям Генеральной Ассамблеи, Западная Сахара остается во всех практических смыслах несамоуправляющейся территорией, деколонизация которой еще не завершена.
Следует отметить, что условие, при котором Западная Сахара является одновременно несамоуправляющейся территорией и оккупированной территорией (A/RES/34/37 (1979) и A/RES/35/19 (1980)), совместимо с международным правом и практикой.
3. Совет Безопасности рассматривает вопрос о Западной Сахаре как вопрос мира и безопасности, а Генеральная Ассамблея и ее вспомогательные органы - как вопрос деколонизации.
В своем заявлении представитель оккупирующего государства Марокко утверждал, что вопрос о Западной Сахаре рассматривается Советом Безопасности в соответствии с Главой VI Устава ООН "как региональный спор" и что "в результате только Совет Безопасности уполномочен давать рекомендации и выступать за решение" этого спора. Это еще одно безосновательное утверждение, которое не выдерживает тщательной проверки.
В своем докладе (A/77/506) от 4 октября 2022 года, представленном 77-й сессии Генеральной Ассамблеи, Генеральный секретарь ООН отметил, что "Совет Безопасности рассматривает Западную Сахару как вопрос мира и безопасности... Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвертый комитет) Генеральной Ассамблеи и Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам рассматривают ее как несамоуправляющуюся территорию и вопрос деколонизации" (п. 2; курсив добавлен). 2; курсив добавлен).
В своей первой резолюции по Западной Сахаре (S/RES/377(1975)), принятой 22 октября 1975 года, Совет Безопасности рассмотрел этот вопрос "без ущерба для любых действий, которые Генеральная Ассамблея может предпринять в соответствии с положениями своей резолюции 3292 (XXIX) от 13 декабря 1974 года" (OP 1; курсив добавлен), и подтвердил положения резолюции 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года и всех других соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи по Западной Сахаре.
С 1990-х годов Совет Безопасности занимался вопросом Западной Сахары в основном по просьбе Секретариата ООН и Генеральной Ассамблеи, чья резолюция 1514 (XV) послужила обоснованием для резолюции 650 (1990) и резолюции 690 (1991) Совета Безопасности, в которых Совет единогласно утвердил План урегулирования и создание Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС).
В соответствии с юридически установленной практикой (включая Юридическое заключение ООН "Практика Организации Объединенных Наций в отношении рассмотрения одних и тех же вопросов Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей" от 1964 года) вопрос о Западной Сахаре относится к категории вопросов, первоначально представленных Генеральной Ассамблее, а затем рассмотренных Советом Безопасности. Он похож на другие случаи, которые были или продолжают оставаться на повестке дня как Генеральной Ассамблеи, так и Совета Безопасности, например, случай Палестины.
Утверждение представителя оккупирующего государства Марокко о том, что вопрос о Западной Сахаре рассматривается Советом Безопасности как "региональный спор", абсолютно не соответствует действительности. Конфликт в Западной Сахаре - это международный конфликт, в котором Фронт ПОЛИСАРИО и оккупирующее государство Марокко признаны соответствующими органами ООН в качестве двух сторон конфликта (резолюции Совета Безопасности 621 (1988), 658 (1990) и 690 (1991), резолюции Генеральной Ассамблеи 34/37, 35/19 и 36/46 и соответствующие резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи).
4. Марокко является оккупирующей державой в Западной Сахаре, и все его действия не вызывают никаких правовых последствий для международного статуса территории.
В своем заявлении представитель оккупационного государства Марокко утверждал, что "экономические, социальные, политические и культурные права населения" в оккупированной Западной Сахаре полностью соблюдаются. Он также заявил, что на территории были проведены "демократические выборы".
Организация Объединенных Наций и все международные и региональные организации никогда не признавали законность марокканской оккупации и аннексии Западной Сахары. Более точно, в своих резолюциях 34/37 от 21 ноября 1979 года и 35/19 от 11 ноября 1980 года, упомянутых выше, Генеральная Ассамблея выразила глубокое сожаление по поводу ухудшения ситуации в результате "продолжающейся оккупации Западной Сахары Марокко" (OP 5 и OP 3 соответственно; выделено автором).
Таким образом, присутствие Марокко в Западной Сахаре является незаконной, насильственной оккупацией в нарушение Устава ООН и принципа недопустимости приобретения территорий силой. Следовательно, все действия, осуществляемые оккупационным государством Марокко в оккупированной Западной Сахаре, включая фиктивные выборы, о которых говорил представитель оккупационного государства, являются колониальной практикой, навязанной силой. Как таковые, эти действия не имеют никакой легитимности и не могут оказать никакого влияния на международный статус территории.
Единственное голосование, к которому сегодня должен быть призван народ Западной Сахары, - это голосование через избирательную урну на референдуме о самоопределении, организованном под наблюдением Организации Объединенных Наций в соответствии с положениями Плана урегулирования ООН-ОАЕ, который был принят обеими сторонами конфликта, Фронтом ПОЛИСАРИО и Марокко, и единогласно одобрен Советом Безопасности в его соответствующих резолюциях.
В конце концов, если оккупирующее государство Марокко утверждает, что сахарцы в оккупированной Западной Сахаре "массово поддерживают" его аннексионистскую политику, то почему оно отвергло референдум о самоопределении, который оно официально признало и обязалось уважать его результаты? Оккупационное государство Марокко боится референдума, потому что прекрасно знает, что народ Западной Сахары массово проголосует за независимость. Это так просто.
Утверждение о том, что права сахарцев в оккупированной Западной Сахаре полностью соблюдаются, - ложь, которая никого не обманывает. Как документально подтверждено многими международными правозащитными организациями, сахарцы в оккупированной Западной Сахаре живут в настоящем аду, где они ежедневно подвергаются жестоким репрессиям и террору со стороны марокканских сил безопасности вдали от внимания международного сообщества.
Более того, если бы ситуация в оккупированной Западной Сахаре была именно такой, как описал представитель оккупирующего государства, то почему вся территория остается в военной осаде и полном отключении СМИ, и почему марокканские власти продолжают отказывать в доступе органам ООН и специальным докладчикам, НПО, международным СМИ и наблюдателям?
И почему оккупирующее государство Марокко не позволяет Личному посланнику Генерального секретаря ООН по Западной Сахаре г-ну Стеффану де Мистуре посетить территорию и иметь беспрепятственный доступ к сахарцам, живущим в условиях оккупации, как это делали его предшественники? Ответ предельно ясен. Оккупирующему государству Марокко есть что скрывать, и оно боится, что мир узнает об ужасных последствиях его незаконной оккупации Западной Сахары.
Поскольку благотворительность начинается дома, вместо того, чтобы распространять заявления о фиктивных "проектах развития" в оккупированной Западной Сахаре, представитель оккупационного государства Марокко должен быть очень обеспокоен крайней нищетой, страданиями и бесчеловечными условиями, в которых живет большинство его соотечественников-марокканцев, которые продолжают заставлять многих из них рисковать жизнью, пытаясь добраться до Европы. Вот лишь один пример: мир до сих пор помнит ужасные сцены, когда сотни марокканцев, включая женщин с грудными детьми, плыли на пластиковых бутылках, чтобы добраться до Испании в мае 2021 года.
5. Марокко продолжает грубо нарушать права человека в оккупированной Западной Сахаре, и его необоснованные обвинения не выдерживают проверки.
В своем заявлении представитель оккупационного государства Марокко ложно обвиняет Фронт ПОЛИСАРИО в "военной вербовке детей" и "перенаправлении гуманитарной помощи".
Несколько организаций ООН, Европейского союза (ЕС) и международных агентств работают в Лагерях сахарских беженцев на протяжении десятилетий, и ни одна из них никогда не подкрепляла подобные заявления. Существует множество доказательств, опровергающих эти часто повторяемые утверждения оккупационного государства Марокко. Однако достаточно привести лишь два заявления, сделанные не кем иным, как Европейским союзом (ЕС), который является одним из доноров, присутствующих в Лагерях сахарских беженцев.
В своем ответе (E-001520/2021), данном 4 мая 2021 года от имени Европейской комиссии, Высокий представитель/вице-президент г-н Жозеп Боррель заявил, что "Европейская служба внешних действий (EEAS) и Европейская комиссия... не знают о вербовке детей-солдат Фронтом ПОЛИСАРИО или об их участии в военных парадах" (курсив добавлен).
Более того, в своем ответе (ENE-004803/2020), данном 18 ноября 2020 года от имени Европейской комиссии, г-н Ленарчич указал, что "Комиссии не известно о нецелевом использовании гуманитарной помощи, предоставленной сахарским беженцам" и что "Комиссии не известно о предполагаемом детском труде или принудительной вербовке в сахарских лагерях". Заявления ЕС говорят сами за себя и не нуждаются в дополнительных комментариях.
Отчеты Международной амнистии (IA), Human Rights Watch и даже "замалчиваемый" отчет Миссии УВКПЧ ООН в Западной Сахаре и лагерях беженцев 2006 года, среди прочего, содержат рассказы о невыразимых ужасах и преступлениях, совершенных оккупационным государством Марокко против сахарских гражданских лиц, включая детей, в оккупированной Западной Сахаре.
Вместо того чтобы распространять ложные утверждения о сахарских детях, представителю оккупационного государства Марокко следовало бы проявить большую озабоченность позорным и жалким положением детей в его собственной стране.
Согласно докладу о торговле людьми (TIP Report, p. 399), опубликованному в июле 2022 года Государственным департаментом Соединенных Штатов Америки, дети в Марокко эксплуатируются "в целях труда, домашней работы, попрошайничества и секс-торговли", а "некоторые иностранные граждане, в основном из Европы и Ближнего Востока, занимаются детским секс-туризмом в крупных городах Марокко". Эта констатация факта говорит сама за себя и не нуждается в дополнительных комментариях.
После десятилетий тщетных попыток насильно навязать оккупированной Западной Сахаре свершившийся факт и "узаконить" свою незаконную оккупацию территории, оккупирующее государство Марокко должно осознать, что народ Западной Сахары никогда не откажется от своего неотъемлемого права на самоопределение и независимость и что его марш к свободе не остановить. Чем скорее оккупирующее государство Марокко осознает эту необратимую реальность, тем лучше будет для мира и безопасности в регионе.
Наконец, не сумев ответить на письмо (S/2023/219), которое было распространено среди государств-членов в качестве документа Совета Безопасности, представитель оккупирующего государства Марокко вновь попытался ввести в заблуждение государства-члены, сделав необоснованные заявления относительно Западной Сахары и Фронта ПОЛИСАРИО во время своего выступления в Специальном комитете по деколонизации (C-24), но тщетно. Даже те, кого он "убедил" с помощью своей "дипломатии конвертов" патетически повторять некоторые подготовленные заявления, также оказались безрезультатными.
Проблема представителя оккупационного государства Марокко, однако, заключается в том, что он путает государства-члены ООН и международное общественное мнение со своими людьми на родине, которых он привык обманывать своей лживой пропагандой и впечатлять своими "зрелищными" сражениями с ветряными мельницами.
Президент Абрахам Линкольн (Abraham Lincoln), как говорят, заявил, что: "Вы можете одурачить всех людей иногда, некоторых людей постоянно, но вы не можете одурачить всех людей постоянно". Представитель оккупационного государства Марокко в Организации Объединенных Наций может продолжать постоянно дурачить себя и свою внутреннюю аудиторию, но он никогда не сможет дурачить весь народ постоянно.
Буду весьма признателен, если Вы доведете настоящее письмо до сведения членов Совета Безопасности.
Прошу Вас, Ваше Превосходительство, принять уверения в моем высоком уважении. (SPS)
090/107/300/TRA